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Consejo territorial de planeación pidió explicaciones al alcalde encargado

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Autor : LA CRÓNICA

Consejo territorial de planeación pidió explicaciones al alcalde encargado

Los consejeros territoriales emitieron un concepto favorable del plan de desarrollo cuando todavía no se habían incluido los 2 artículos que le otorgaban facultades extraordinarias al alcalde.

La entidad considera que la actuación del mandatario menoscaba de manera grave el funcionamiento de la institucionalidad democrática del municipio.

A través de un comunicado de prensa, el consejo territorial de planeación de Armenia le pidió al alcalde encargado, Jorge Fernando Ospina Gómez, que desista de la inclusión de facultades extraordinarias para la reforma de la estructura orgánica de la administración y la celebración de contratos de empréstito dentro del acuerdo de plan municipal de desarrollo y que en su lugar sancione el acuerdo tal y como fue aprobado por la plenaria del concejo en la sesión del lunes 15 de junio de 2020.

Así mismo, le pidió que aclare a la opinión pública las motivaciones y límites de las iniciativas de ‘modernización administrativa’ que se pretendían llevar a cabo mediante el referido articulado.

Francisco Javier Uribe Delgadillo, presidente del órgano consultivo, en diálogo con LA CRÓNICA explicó que en el documento que le fue presentado al consejo territorial en ningún momento se planteó la reestructuración del municipio, como lo pretende el administrador interino.

“Además de los presuntos vicios de forma en que pudieron incurrir la alcaldía de Armenia y el concejo en el procedimiento de aprobación del plan de desarrollo, manifestamos nuestra inquietud frente a las pretendidas facultades desmedidas de reforma y liquidación de las entidades municipales descentralizadas y al endeudamiento del municipio, teniendo en cuenta la persistente sombra de duda sobre el futuro de Empresas Públicas de Armenia, EPA y de la categoría fiscal del municipio, como fruto de los malos manejos financieros de administraciones pasadas”.      

Agregó que el consejo territorial considera la modernización administrativa de la alcaldía de Armenia necesaria, sin embargo, esta debe llevarse a cabo de acuerdo con todos los controles en las instancias de participación pública dispuestas por la Constitución y las leyes.      

“Cualquier facultad de reforma a la estructura orgánica de la administración debe estar precedida de una motivación que garantice la preservación del patrimonio público y de una amplia discusión social. Por ello, hacemos evidente nuestro descontento con el desconocimiento sistemático de las instancias de participación ciudadana para decidir este tipo de medidas que tienen un impacto profundo en el futuro de la ciudad”.   

En tal sentido insisten que una reforma política de tal magnitud solo debería ser hecha en circunstancias de normalidad administrativa, en el momento en que la ciudadanía tenga la plena certeza de que el presente plan municipal de desarrollo será efectivamente ejecutado.   

Llamado de atención al concejo   

Los consejeros territoriales también le pidieron al concejo municipal dar cabal cumplimiento a las funciones contempladas en el artículo 313 de la Constitución, principalmente en lo referido a las garantías de control político a la administración local. “Los sucesos ocurridos en los debates del concejo municipal de los días 12, fecha en que se   aprobó a  pupitrazo,   y 15 de junio, cuando se derogaron los referidos artículos, demuestran una vez más la poca capacidad de la corporación pública para generar y defender consensos ciudadanos respecto al gobierno de la ciudad, máxime en la situación de vulnerabilidad que se ha generado por cuenta de las investigaciones de presuntas contrataciones irregulares en el contexto de emergencia sanitaria nacional”.

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Solicitud a las ías

Los representantes de los diferentes sectores de la sociedad civil también le solicitaron a la Procuraduría y a la Contraloría continuar haciendo presencia y control preventivo a las actuaciones de la alcaldía de Armenia, con el fin de evitar nuevas situaciones de detrimento patrimonial.

“Pedimos que se respalde la labor de las veedurías ciudadanas, que han contribuido a sortear situaciones de riesgo para el municipio”.

Amparados en un sustento legal

Cabe señalar que la Constitución política en su artículo 340 establece la creación de los consejos en representación de los sectores económicos, sociales, ecológicos, comunitarios y culturales. Estos tendrán carácter consultivo y servirán de foro para la discusión del plan de desarrollo. Así mismo, en la sentencia C-524 de 2003, que se refiere al papel que deben tener los consejos en relación con el plan de desarrollo de la respectiva entidad territorial, explícitamente se enuncia que “la realización del principio de participación consagrado en la carta política exige que la actuación del Consejo Nacional de Planeación y de los consejos territoriales, como instancias para la discusión del plan de desarrollo, se garantice no solo en la fase de aprobación, sino frente a las modificaciones del plan, lo que les otorga a dichos consejos permanencia institucional para el cumplimiento de su función consultiva”.

En consecuencia, la función consultiva de los consejos territoriales de planeación no se agota en la fase de discusión del plan, sino que se extiende a las siguientes etapas relacionadas con su modificación.

Ver también: 
Plan de desarrollo, que incluye artículos polémicos, aún puede ser sancionado

 


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